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资本外流

中国外管局加入遏止资本外流努力

国家外汇管理局重申内保外贷业务合法,但表示将 “严厉打击虚假担保和恶意担保等违规行为”,且否认针对任何公司。

监管者周三表示,北京方面正在调查虚报国内资产以获得海外贷款的做法。此举是打击资本外流全面行动的一部分。

但是,外汇监管机构煞费苦心地保证,只要借款人遵守相关规定,以境内资产为抵押、获得中资银行境外分行的贷款用于贸易或投资的通行做法仍然是合法的。

中国国家外汇管理局(SAFE)周三表示,它将“指导金融机构加强内保外贷业务的合规管理和风险管理。严厉打击虚假担保和恶意担保等违规行为”。该机构否认其针对任何公司。

虚报担保资产(包括质押股票)的价值,会增加违约情况下中资银行承受损失的风险。

中国一些律师表示,在某些“恶意”案件中,企业在境外贷款上违约,作为将资金转移出境计划的一部分。其他例子包括原告和被告勾结,在境外提起诉讼,目的是将和解款项转移到境外。

监管机构允许中国企业利用境内抵押物进行境外收购已有好几年。然而,在经历了境外并购创纪录的一年后,官方从去年末开始采取全方位努力遏止资本外流,这意味着从事这类交易的企业必须寻求监管机构的额外批准。

6月份,中国银行业监管机构责令国内银行评估参与境外收购热潮的“部分大企业”所带来的“系统性风险”。

参与中资跨境交易的三名人士表示,由银监会(CBRC)进行的审查工作已经扩大,有更多的金融和货币监管机构参与,如外管局和发改委(NDRC)。

熟悉监管机构操作方式的一名人士称,鉴于内保外贷安排复杂且不断变化的特性,“外管局现在重审它在这方面的作用并不奇怪”。

外管局在回答询问时表示,内保外贷增长稳定,正在健康发展。

常驻伦敦的一名银行家表示:“主要焦点是国内抵押物是否被用于获得境外贷款。另一个目标是查明影子金融是否被用于购买用作抵押物的资产。”

银监会在6月份采取的行动被视为针对保险商安邦(Anbang)、房地产及娱乐集团大连万达(Dalian Wanda)、经营范围涵盖航空公司和银行业务的综合企业集团海航(HNA),以及消费者集团复星国际(Fosun International)。

复星的一名发言人表示,该公司利用境内抵押物获得的境外贷款比例“不到1%”,并补充称,这种做法是企业的“正常融资方式”。安邦、海航和万达拒绝置评。

这四家公司已采取大刀阔斧的措施来减轻外界的担忧,即它们在过去五年打造的境外商业帝国是否可持续?

万达宣布向一家房地产开发商出售大量境内资产。海航在近几周重组其股权结构,股东名单中增加了一个在纽约注册的非营利组织,称该组织最终可能持有各位集团创始人的股份。

在据称受到调查的同时,有传言称,这些公司已无力发起收购或完成交易,而这些公司煞费苦心地否认这类说法。

安邦创始人兼董事长自6月被带走以来一直未能重获自由。该公司否认有关其被要求出售一部分境外资产的报道。“安邦目前没有出售海外资产的计划。目前安邦的各项业务和运营一切正常,有充足的现金和充裕的偿付能力,”该公司表示。

张祺(Archie Zhang)和杨缘北京补充报道

译者/何黎

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