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自由贸易

中国也相信自由公平贸易

顾宾:习近平和特朗普各自在达沃斯描绘的道路在某些点上有重合,但在大多数情况下是完全平行的。

达沃斯世界经济论坛(WEF)上月落下帷幕之际,中国国家主席习近平、美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)都已在这一论坛上为全球未来描绘了自己的蓝图。虽然习近平没有出席本次论坛,但许多观察人士(尤其是中国的观察人士)察觉到他在2017年发表的主旨演讲对今年达沃斯论坛主题(“在一个碎片化的世界创造一个共享的未来”)的影响。

习近平和特朗普各自描绘的道路在某些点上有重合,但在大多数情况下是完全平行的。

在达沃斯发表演讲时,特朗普承诺“把美国放在优先位置”,正如“其他国家的领导人应该把自己的国家放在优先位置”。美国总统的言论令人不安地想起了上世纪30年代“以邻为壑”的政策,即各国试图以牺牲别国利益为代价改善本国的贸易平衡。与之形成鲜明对比的是,一年前习近平呼吁世界各国领导人携手努力,“让世界更美好、让人民更幸福”。

两人都设想了一个“共享的未来”,但在这一点上,他们的构想也有细微差别。在特朗普看来,全球社区由“按规则行事”的“自由的主权国家”构成。这个表述排除了“流氓政权”、恐怖分子和“修正主义大国”。习近平描述的格局是“人类”作为一个“你中有我、我中有你的命运共同体”,其中每个国家都“有发展权利”。他还表示,国家当然有利益,但各国“应该在更加广阔的层面考虑自身利益,不能以损害其他国家利益为代价”。

特朗普称,美国支持自由贸易,但“它需要是公平的”。然而,什么是公平贸易、公平竞争?中国与其他发展中国家一道,共同贡献了全球经济增长的大部分。全球经济治理体系必须反映这一事实。

为了提高发展中国家的话语权,中国采取了“两条腿走路”的战略:提出新倡议,尤其是“一带一路”倡议(BRI),以及亚洲基础设施投资银行(AIIB)等机构,同时倡导改革战后的布雷顿森林(Bretton Woods)国际经济秩序。出于这个原因,中国乐意支持自由贸易和全球化,因为它们有助于发展。

在特朗普的领导下,美国把自身描绘成了全球竞争(尤其是与中国的竞争)的受害者。特朗普在达沃斯誓言,不会再姑息三类不公平的经济行为:大规模知识产权盗窃;行业补贴以及普遍、国家主导的经济规划。

这里存在一个文化差异问题。中国的市场经济模式与传统的西方模式不一样。在一个实行了2000多年中央集权的国家,正是中国政府一直在领导市场化经济改革。习近平在达沃斯论坛上明确表示:“谁都不应该把自己的发展道路定为一尊,更不应该把自己的发展道路强加于人。”

然而,2017年12月,特朗普公布了《国家安全战略》(National Security Strategy),将中国和俄罗斯形容为“修正主义大国”。他认为,这些国家连同“流氓政权(和)恐怖主义”,危害美国的“友邦和盟国”的共同安全。美国总统将中国的国有企业和旨在提升制造业的“中国制造2025”(Made in China 2025)计划视为对美国利益构成的尤其重大的威胁。

不同文化和经济模式之间发生冲突不可避免吗?这是今年1月哥本哈根一个国际会议上提出的一个问题,我参加了这场关于中国在国际经济纠纷解决中的角色的会议。我在会上主张,中国是一个文化解决方案,而非文化挑战。我提出,中国文化可以为解决全球争端提供一个框架。

中国文化的核心是多元和谐。中国社会学家费孝通将其总结为:“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同。”这种世界观促使中国尝试为“一带一路”项目建立纠纷解决机制。这些机制注重调解和妥协,将仲裁与法院系统融为一体。

中国已经明确了自己的发展道路。但正如习近平在达沃斯明确指出的,这是一条对西方智慧和最佳实践开放的道路。如果我们要建立一个大家都能繁荣的世界,不同文化和文明之间的对话必不可少。对抗是不管用的。

作者顾宾是北京外国语大学助理教授

译者/何黎

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