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中美贸易战

分析:特朗普放过中兴为美中贸易谈判铺路

分析人士称,美国总统对中兴网开一面,将给中国领导人提供做出贸易让步的空间,并在美朝峰会前避免美中纠纷。

听取了相关简报的人士称,唐纳德•特朗普(Donald Trump)令人意外地对中兴通讯(ZTE)网开一面,为一个中国代表团本周抵达华盛顿展开为期至少三天的会谈铺平了道路,会谈旨在避免一场贸易战。

中国外交部昨日证实,副总理刘鹤将于今日前往华盛顿,就在不到24小时前,美国总统命令美国商务部帮助中国电信设备制造商中兴“尽快恢复业务”。

总部位于深圳的中兴上周表示,其已停止主要运营活动。因为该公司被指违反早先达成的针对其与伊朗做生意的和解协议,特朗普政府对该公司实施了形同封杀的制裁。

“我们十分赞赏美方对中兴公司问题所作积极表态,”中国外交部发言人陆慷表示。他表示,刘鹤副总理将同美国财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)率领的美方经济团队进行磋商。据信,姆努钦比特朗普政府内部的对华鹰派人物——如美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)和白宫贸易顾问彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)——更愿意在贸易问题上同中国达成一致。

据彭博社(Bloomberg)报道,中国昨日似乎也向美国伸出橄榄枝,重启它对芯片制造商高通(Qualcomm)收购荷兰半导体公司恩智浦(NXP)的监管审批。

但是,特朗普的决定也在华盛顿招致疑虑,共和党人和民主党人都批评总统的举动,他们指出中兴公司长期引发国家安全担忧。“中兴的问题不是就业和贸易,而是国家安全和间谍活动,”共和党参议员马可•鲁比奥(Marco Rubio)在一系列推文中表示。“我希望这不是向中国退让的开端。”

参议院民主党领袖查克•舒默(Chuck Schumer)表示,特朗普的举动“旨在实现一个目标:让中国再次伟大”,他补充说:“我方能够做的最严厉的事情,最能够触动中国的事情,就是对中兴这样的行为主体采取强硬行动。但是在还没有落实之前,总统就退缩了……如果说这是交易的话,那么这是一笔糟糕的交易。”

接近相关商谈的一名人士呼应了美国商界的担忧,即特朗普可能会忍不住接受一份减少中国对美3370亿美元贸易顺差、但不解决结构性问题(如市场准入和被迫向中国合资伙伴转让技术的问题)的协议。“投降已经开始,”此人表示。

这一争端始于4月,起因是华盛顿和北京方面威胁要对价值1000亿美元的双边贸易征收惩罚性关税。

另外两名听取了有关中美贸易谈判简报的人士称,特朗普在中兴公司问题上放软身段,将给中国国家主席习近平创造做出贸易让步的空间,同时在美国总统6月与朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)举行峰会之前避免美中纠纷。其中一人表示:“中国保住了面子。他们愿意在贸易谈判上取得进展——只要他们不必完全投降。”

特朗普在有关中兴的推文中还称“中国失去了太多就业岗位”,考虑到美国贸易谈判代表本月在北京提出的严厉要求,这一点格外令人意外。尽管外界是从一份泄露的文件中得知华盛顿的立场的,但据听取了相关简报的人士介绍,还有一份并未公布的附件,从其内容看,特朗普的团队还要求北京方面允许外资进入计算机公司,并且废止网络安全法。

中国分析人士对特朗普的言论表示欢迎,他们据此认为,尽管最初的要求是北京方面永远不会同意的(比如放弃“中国制造2025”产业发展政策),但双方可以谈判达成一个妥协。

“特朗普显然知道,中国永远不会同意美国提出的涉及中国核心利益的要求,”北京智库——察哈尔学会(Charhar Institute)的中美关系专家王冲表示。“这更像是特朗普的一种讨价还价和谈判战略。刘鹤将去华盛顿告诉美国,他能提供什么。”

金融服务机构光大新鸿基(Everbright Sun Hung Kai)在北京的政策研究主管乔纳斯•肖特(Jonas Short)表示:“我们认为,头脑比较冷静的人会在阻止局势失控方面占上风。”

刘心宁补充报道

译者/何黎

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